Важно!
30 июня в 11:00 состоится презентация модернизированной 100-рублевой банкноты. Инфляция
Июль 2023 г. Ключевая ставка
С 31.10.2023 г. 15%. Прожит. минимум
С 01.01.2023 г. 13 800 руб. МРОТ
С 01.01.2023 г. Закладки
Проверка компании |
Изменения в лесном законодательствеКарьеры: конец карьере (Изменения в лесном законодательстве)[01.08.2013]
Автор: Смирнов А.В. В мае 2013 года внесены изменения в Лесной кодекс РФ. Как теперь будут работать горно-добывающие предприятия – большой вопрос… В мае 2013 года произошло событие, которое многие не заметили: распоряжением №849-р от 27.05.2013 Правительство РФ утвердило перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (полный текст документа здесь http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146891). Данный перечень предусмотрен ст.21, ч.7 Лесного кодекса РФ (часть 7 введена ФЗ №442-ФЗ от 29.12.2010, в ред. Федерального закона от 14.06.2011 № 137-ФЗ) и впервые появился спустя два года, с момента последней редакции данной статьи. Данное распоряжение упорядочивает и конкретизирует (в большей степени) перечень объектов, возможных к размещению на территории защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, и касается, в основном, деятельности производственных, добывающих и строительных предприятий. Единственной и естественной реакцией на выход данного распоряжения было сообщение на форуме Гринпис России (см. здесь: http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=14895) излагающее опасение возможности «в упрощенном порядке растаскивать земли лесного фонда под разнообразную застройку», при этом без учёта экономических и социальных последствий данного распоряжения. Справедливости ради стоит отметить, что «растаскивание лесного фонда» Гринпис опасается именно в «густонаселенных районах страны: в менее населенных районах вряд ли понадобится строить малые архитектурные формы или стадион. Почему данное утверждение справедливо? Давайте разберемся в статусе лесов, прежде чем оценить последствия данного распоряжения:
Кроме того, выделяются так называемые особо защитные участки (ОЗУ) лесов, к которым относятся (ст. 102, ч. 3 Лесного кодекса РФ):
В данной статье не рассматриваются условия использования эксплуатационных и резервных лесов, поскольку их статус четко определен в Лесном кодексе. Следует подробнее остановится на этой — размытой на фоне остальных — категории: «другие особо защитные участки лесов». В приказе Рослесхоза №472 от 10.11.2011 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов» приведен перечень лесов, относящихся к данной категории:
Границы таких участков устанавливаются «по квартальным просекам и границам лесных кварталов с учетом естественных границ, а также по лесотаксационным выделам» (ст. 68.2 ч. 3 Лесного кодекса РФ), т.е. могут занимать от нескольких десятков до нескольких сотен гектаров. Таким образом, в центральной части РФ, являющейся наиболее густонаселенной, с большим количеством населенных пунктов, в т.ч. сельских населенных пунктов и садовых товариществ, основная часть лесов будет носить статус особо защитных. Московская область, Ленинградская, Новосибирская, Свердловская и т.д., по сути, образуют единый большой особо защитный участок лесов (на радость Гринпис!). На территории подобных ОЗУ расположено значительное количество производственных предприятий, в том числе добывающих общераспространенные полезные ископаемые: песок, гранит, известняк и т.п. О дальнейшей судьбе, данных предприятий, проще говоря, карьеров и пойдет речь. До выхода этого судьбоносного распоряжения они спокойно осуществляли добычу, проводя рекультивацию (восполнение плодоносного слоя почвы и посадка лесных культур) и консервацию объектов на отработанных площадях. С мая 2013 годатем предприятиям, которые планировали приступить к освоению новых месторождений или расширению площадей действующих, придется остановить свою работу несмотря на вступившие в силу договоры аренды лесных участков. А многие из этих предприятий являются градообразующими! Комитеты природопользования (природных ресурсов) выдают отрицательные заключения по проектам освоения лесов, т.к. вступившее в силу с даты утверждения распоряжение Правительства РФ №849-р от 27.05.2013 не делает исключений ни для кого. Что явилось причиной этого? Непрофессионализм, недальновидность или просто халатность? Оставим это на совести лиц, готовивших данный документ на подпись Председателя Правительства. Карьерам остается два пути:
|
Личный кабинетПриветствуем Вас на нашем портале! Для входа в Личный кабинет, Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться! ЛитератураКостюченко Н.С. Заказать на: Ozon.ru
Кредитные риски Залог |
Наши партнеры
|
||
Почта: riskonsalt@gmail.com |