Обзор дорожного рынка

Обзор дорожного рынка

Автор: Рогов Сергей

Российские дороги – один из наболевших вопросов. Каждый год возникают все новые и новые проблемы, выделяются колоссальные средства, а дороги лучше не становятся. Перспективы развития дорожного строительства в 2013-2015гг. и будут рассмотрены в данной статье.

Уровень автомобилизации

С каждым годом российский автопарк растет быстрыми темпами. Так, например, в 2010 году насчитывалось около 34 млн. машин, а на конец 2012 года – 37 млн. машин. В настоящий время уровень автомобилизации России находится на уровне 70-х годов автомобилизации европейских стран. Лидерами автопарка являются Приморский край, Камчатка, Калужская область. Рост автомобилизации обеспечивается за счет роста сегмента легковых автомобилей.

Классификация дорог

28 сентября 2009 года Правительством России утверждено постановление №767 «Правила классификации автомобильных дорог в Российской федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог».

Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)

У федеральной программы развития транспортной сети России 5 целей:

• Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
• Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.
• Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны.
• Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
• Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.

Основные причины, по которым целевая программа развития транспортной системы плохо реализуются:

• Ухудшение социально-экономической ситуации в стране.
• Проблемы, возникающие при переселении граждан и оценки земельных участков.
• Снижение интересов инвесторов во вложение автодорожное строительство из-за отсутствия компетентности гос.органов в нерешенных вопросах, отсутствия понимая инвесторов в получении гарантированного минимального дохода.
• Существенный уровень инфляции, приводящий к удорожанию стоимости работ.
• Изменения налогового законодательства.
• Отсутствие помощи федерального бюджета и бюджетов местных уровней.

За период реализации программы планируется построить 1,9 тыс. км. автомобильных дорог федерального назначения. Программой предусмотрено использование интеллектуальной системы ГЛОНАСС для контроля транспортных потоков. Планируется создать единую метеорологическую систему обеспечения, мониторинга условий движения. Система предполагает устройство метеоцентров, устройство дорожных управляемых знаков и табло с переменной информацией, устройство автоматизированных пунктов учета интенсивности движения и состава транспортных потоков и пр. Общая сумма финансирования программы — 4 341,9 млрд. руб.

В Правительстве на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает заключение контрактов «полного жизненного цикла дороги». Смысл заключается в том, что компания, выигравшая подряд на строительство дороги, отвечает за содержание и эксплуатацию полотна на вест срок заключения договора (10-30 лет). Государственные органы оплачивают дорожной компании выполняемые работы равными платежами в течение срока действия договора. Такой подход дает дорожникам стимул выполнять работу как можно лучше и быстрее, так как в противном случае дорожникам придётся устранять недоработки и выделять собственные средства на поддержание дороги в нормативном состоянии.

Игроки на рынке СПб

Крупными компаниями дорожно-строительного рынка в Санкт-Петербурге являются ЗАО «ВАД», ДСК «Авангард», ООО «Дорожник-92», ООО «Вега-2000», группа компаний Буер. Всего на рынке более 50 компаний.

Риски

• Высокий износ техники.
• Неэффективная система тендерного распределения заказов по закону о госзакупках: конкурс выигрывает тот, кто предложил минимальную цену; в результате получаем неудовлетворительное качество дорог.
• Дорожная отрасль характеризуется высокой коррупцией.
• Отрасль подвержена влиянию сезонности и зависит от погодных условий.

ВНИМАНИЕ!

В ближайшее время правила проведения государственных торгов будут изменены — к участникам аукциона будут применяться новые критерии оценки, отличные от критерия «наименьшей цены», как это происходит в настоящее время.

Выводы

Дорожное строительство активно развивается. Объем финансирования федерального бюджета увеличивается (2013г — 450 млрд.руб., 2014 — 477 млрд.руб.). Данная отрасль, как никак другая, подвержена влиянию административного риска. Так, в 2013г. планируется «зачистка» рынка, то есть смена крупных игроков (как это было с алкогольным рынком — читай рубрику Отраслевой риск). В целом, отрасль можно оценить как инвестиционно-привлекательную.