Источник: "Главная книга". 

С 2012 г. года начинают действовать новые Правила страхования ответственности за причинение вреда в случае техногенной аварии. Теперь затраты можно включать в расходы.

Владельцам опасных объектов придется несладко - стоимость страхового полиса увеличивается в разы, ужесточается и ответственность за его отсутствие. Бухгалтеру же важно знать, как учитываются затраты на такое страхование, а в этом вопросе все, напротив, упрощается.

(+) Страхование становится обязательным в глазах налоговиков

Владельцев опасных объектов обязали страховать свою ответственность еще в 1997 г.¹. Однако Минфин отказывался считать данный вид страхования обязательным из-за отсутствия самостоятельного закона о нем². Поэтому организациям приходилось доказывать правомерность включения своих затрат на страхование в состав "прибыльных" расходов в судебном порядке³. В 2009 г. появилась возможность учесть такие затраты как добровольное страхование⁴. С 1 января 2012 г. расходы на страхование опасных объектов можно наконец безбоязненно учитывать как обязательные⁵.

(!) Понятия изменились, а объекты остались

Страховать свою гражданскую ответственность должны организации и предприниматели, владеющие опасным объектом на любом законном основании и эксплуатирующие его⁶. Здесь ничего не изменилось. Введен новый термин - "опасные объекты", но он подразумевает практически те же объекты, которые подлежали страхованию и ранее, - опасные производственные объекты⁷ и гидротехнические сооружения⁸, например:

• лифты и эскалаторы (в многоквартирных домах, в объектах торговли, общепита и др.);
• канатные дороги, фуникулеры;
• плотины, гидроэлектростанции, дамбы и т.д.

Если у опасного объекта сразу несколько владельцев, то⁹:

• (или) с ними заключается единый договор страхования;
• (или) договор страхования заключается с каждым из владельцев с установлением страховой премии пропорционально доле владения объектом.

(!) Новые Правила действуют не для всех

В 2012 г. новый порядок страхования не будет применяться:

• к лифтам и эскалаторам в многоквартирных домах;
• иным опасным объектам, являющимся государственным или муниципальным имуществом, финансирование эксплуатации которых (полностью или частично) производится за счет бюджета.

Владельцы названных объектов получили отсрочку на год. Это не избавляет их от необходимости страховаться, просто до 1 января 2013 г. они должны делать это по прежним правилам¹⁰.

(-) Затраты на страхование увеличиваются

Примерно оценить, насколько вырастут размеры страховых премий по сравнению с действующими, позволяют размеры установленных страховых сумм: от 10 млн до 6,5 млрд руб. по каждому страховому случаю в зависимости от категории объекта и возможного количества пострадавших в результате аварии¹¹ (ранее - от 100 тыс. до 7 млн руб.¹²).

(-) Суммы штрафов станут больше

Наличие полиса, оформленного по новым Правилам, обязательно с 1 января 2012 г. Однако штраф за его отсутствие при эксплуатации опасного объекта (за исключением ввода в эксплуатацию) вводится в КоАП РФ только с 1 апреля. Он может составить¹³:

• от 15 до 20 тыс. руб. - для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
• от 300 до 500 тыс. руб. - для организаций.

Однако не стоит забывать, что отсутствие полиса наказуемо и сегодня. Ростехнадзор вправе оштрафовать организацию (на сумму до 300 тыс. руб. в отношении опасных производственных объектов и на сумму до 30 тыс. руб. в отношении гидротехнических сооружений) либо остановить ее деятельность на срок до 90 суток на основании норм, карающих за нарушение правил промышленной безопасности¹⁴.

Отметим, что эти нормы будут применяться и после 1 апреля 2012 г. к владельцам объектов, подлежащих страхованию по старым правилам.

¹ Статья 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (далее - Закон N 116-ФЗ); ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ (далее - Закон N 117-ФЗ).
² Письмо Минфина России от 16.07.2008 N 03-03-06/1/408; п. 4 ст. 3 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1.
³ Постановления ФАС УО от 27.07.2009 N Ф09-5325/09-С3; ФАС МО от 04.08.2008 N КА-А40/6905-08.
⁴ Подпункт 10 п. 1 ст. 263 НК РФ.
⁵ Пункт 1 ст. 263 НК РФ.
⁶ Пункт 4 ч. 1 ст. 2 Закона N 225-ФЗ.
⁷ Статья 2 Закона N 116-ФЗ.
⁸ Статья 3 Закона N 117-ФЗ.
⁹ Пункт 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 N 916.
¹⁰ Пункт 8 ст. 29 Закона N 225-ФЗ; п. п. 5 - 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 226-ФЗ.
¹¹ Статья 6 Закона N 225-ФЗ.
¹² Пункт 2 ст. 15 Закона N 116-ФЗ.
¹³ Статья 2.4 КоАП РФ; ст. 9.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 226-ФЗ).
¹⁴ Статьи 9.1, 9.2 КоАП РФ; Постановление ФАС ЗСО от 24.05.2007 N Ф04-2556/2007(33733-А03-43).